“ 进退三难 ” 围城待破

受访者 :曾忠禄,澳门理工学院博彩旅游教学及研究中心教授,课程主任,特区政府经济发展委员会委员

澳门开放赌权以来,实现了经济飞速发展,在世界范围内具备发展优势。澳门理工学院社会经济及公共政策研究所教授曾忠禄指出,这种模式也强化了政府的掌控力度。展望未来发展,保持澳门博彩业竞争力和控制博彩规模、追求适度多元发展的平衡,建设世界旅游休闲中心,是澳门发展的必然趋势,也是新一届政府面临的挑战。

他称,赌牌合约期届满,赌牌的再分配问题何时讨论?有没有人要退出赌牌的竞争?有没有人要增加?目前都是非常重要的问题。

分析未来局面,可谓存在 “ 进退三难 ”。

增发之难 :新增持份者,意味着赌桌将按例扩容,并且博彩收入在各持份者间有可能面临摊薄的局面。

有退有进之难 :以何标准淘汰现有持份人?

维持现状之难 :卫星赌场的存在已是事实,如果此时不正视和规范,未来仍是灰色地带。

曾忠禄强调,以上局面,有待政府决策取舍,必将突破 “ 围城 ”,他无意置喙。他说,目前有必要探讨的是,未来博彩业宏观的发展方向,也应是合适时候展开顶层设计,使博彩业的发展更具科学性、规范性,以推动和发展世界旅游休闲中心。

他认为,围绕顶层设计,政府更有明确的方针,指导配置博彩业相关产业的形态特色 :包括酒店设计、零售、餐饮,度假村休闲模式等。 为了便于强化科学管理和规范监管,他还建议未来赌牌期限改为十年一检讨,并继续加大强化中介人监管力度。